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公共空间治理,激发乡村振兴内生动力
发布时间:2023-02-23    来源:如东日报

  老旧村居绽放“新颜”,“沉睡”资产再次“苏醒”……如今,行走在“颜值”和“气质”并举的长沙镇四桥村,乡村美景让人应接不暇,焕发出新的生机与活力。

  农村公共空间治理作为打开乡村振兴大门的一把"金钥匙",是实施乡村振兴战略的重要切入点和基础前提工作。2021年以来,我县将农村公共空间治理列入县委、县政府民生实事项目,以“实现壮大集体经济、改善人居环境、提升治理能力”为目标,聚焦六个方面重点治理内容,积极推进25个村试点工作,形成了一批可借鉴可推广的“如东案例”,为乡村振兴注入源源动能,探索出一条赋能乡村治理、助力乡村振兴的崭新之路。

  新店镇祝套村采用全村测绘方式,对照农户确权面积,回收集体土地约720亩,预计增加村营收入55万元。“目前17、18组桃李春风项目村集体土地290亩,村里以每亩1200元收取租金。” 村党总支副书记季艳霞告诉记者,祝套村将公共空间治理工作与深化农村集体产权制度改革,规范农村土地流转,农村建房及宅基地管理、土地整理,农村人居环境整治,四好农路建设及清水绿岸行动等工作相结合,促进农村集体资产资源保值增值,深入推进乡村振兴战略,努力建设强富美高如东新农村。

  通过对农村集体资源的治理,拓宽村集体经营收入途径。据了解,截至去年第三季度,试点村通过对农村集体资产资源的治理,收回及盘活利用房屋资产8556平方米,收回集体土地3550亩、集体水面1791亩;共摸排出非法住宅913宗,宅基地面积228.1亩,已拆除559宗,新增耕地面积155.63亩,清理收回的资产资源全部进入农村产权交易市场,村经营性收入新增到账820万元。城中街道六总村通过高标田项目溢出集体土地面积476亩,新增村营收入(含流转服务费)129万元。南通外向型农业综合开发区(苴镇街道)近海村通过实施农村集体资产资源清理,成功盘活了村集体资产资源,租金由原来的每年18.8万元提高至每年30万元。

  “过去河两边的护坡被附近村民侵占了不少,违规种起了瓜果蔬菜,有的甚至在河边养鸡养鸭,河岸边环境差得很。现在经过治理,我们的生活环境越来越美。”长沙镇四桥村村民沈淑娴谈起村里的变化,满脸幸福。作为我县25个试点村之一,四桥村集居点环境“脏乱差”问题一直以来较为突出,居民反映强烈。

  2021年来,我县针对村域内道路、河道两边旧房破房、有碍观瞻的私搭乱建等建筑物,以及乱占乱种乱垦等情况进行重点治理,溢出绿化空间,强化环境打造,改善农村环境面貌,提升村民的获得感、幸福感。重点列入治理的道路有173条,总长度达277公里,目前已治理完成238公里。试点村使用土方道路路肩进行培土,拓宽路肩;对路肩上的种植、堆积、违章建筑进行清理,并在整治好的路肩上种上草皮,美化了农村道路的环境。共摸排需要治理的河道106条、209公里,目前已治理完成86条、168公里,加快实现"水清、岸绿、景美"的水环境。植树植草、护坡绿化。掘港街道周店村通过结合土地整治、村级组织拆除与农户自行拆除相结合的方式,排查出56宗非法住宅,目前已拆除46宗,新增耕地19.64亩。

  在袁庄镇孙庄村党群服务中心“积分制”兑换现场,摆放着洗衣粉、肥皂、洗衣液,牙膏、牙刷、食用油等生活用品。村党总支书记田林林对村民们说道:“去年,我们村成功入选第九批江苏省特色田园乡村,漂亮的绿道,整齐的房屋,我们要珍爱绿道的一草一木,要把村容村貌和农家环境做得更好。”村民们报以热烈的掌声。据介绍,孙庄村采用“积分制”,每季度对农户的房前屋后进行检查并采取积分评比,对排名靠前者给予一定的物质奖励,以此来激发农户的参与度。

  据了解,各试点村在摸清公共基础设施的基础上,还不断探索创新管护模式,建立各具特色的管护机制,汇聚群众“共”的力量,取得“治”的效果,实现治理方式的变革。曹埠镇上漫社区引入“农村公共基础设施一体化智慧管护平台”,对全村公共基础设施实施数字化精准管护;洋口镇南渔村通过无人机、电动巡逻车加强日常管护;长沙镇四桥村组织五位一体专业环境管护队伍的同时,积极发动群众自治自管,将爱护环境卫生等纳入“村规民约”,实行以片治片、以片管片模式,建立相互评比机制,让村民主动自觉参与,共同维护乡村洁净。新店镇新联村通过创新运行“扶贫+管护”机制,深入摸排情况,注重管护全民参与,不仅改善了农民生活条件,还提升了农村公共基础设施管护成效。

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